中國國土資源部十六個調研組近期將到二十六個省（區、市），展開大規模調研，推廣基層在保護耕地、遏制違規用地的地方創新，為集約節約用地新機制提供政策諮詢。
上海「第一財經日報」今天報導，中國國土部新聞辦相關負責人表示，調研主要集中在四月下旬到五月中旬。「調研結束後，將調研成果轉化為政策措施和管理制度、辦法，做到成熟一個、決策一個、實施一個，推進政策和制度的立改廢。」
中國國土部在結束不久的土地執法百日行動中，發現相當比例的違法用地主體是農戶和農村基層組織，這次調研將有意總結推廣基層在保護耕地、遏制違規用地的地方創新。
中國社科院教授牛鳳瑞說，村鎮之所以出現這麼多的「以租代徵」行為，就是因為現在土地管理制度存在一個大問題，即耕地收益不如用來出租。村民是理性的，有個利益的比較。
在剛結束的土地執法百日行動中，中國國土系統共查出「以租代徵」行為一萬八千七百件，涉及土地面積三十二點一萬畝。
中國國土部門認為，耕地保護，除了法律、行政的管制措施以外，還應該有經濟上的補償措施。
目前，成都每年從該市土地出讓收益和財政資金中，安排二十六億元到耕地。成都有六百多萬畝耕地，基本農田每年每畝補貼四百元，一般耕地每年每畝補貼三百元。
一戶農民兩、三畝地，大概每戶每年得到一千元補貼。目前成都市已選擇四縣三區開始試點。
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